A declaração enfática desta semana por parte dos albertenses de que desejam permanecer no Canadá foi um bom resultado para o primeiro-ministro Mark Carney, enquanto ele tenta reposicionar o Canadá como um parceiro confiável que apoia uma ordem baseada em regras e está disposto a forjar relações equitativas com todos os países.
Também é um desenvolvimento potencialmente positivo para Jamaica e seus parceiros na Comunidade do Caribe (CARICOM), especialmente se estiverem dispostos, como sugerido por este jornal, a aprofundar sua relação de longa data com Ottawa.
No referendo da segunda-feira, no qual estima-se que 62 por cento dos 3,14 milhões de eleitores de Alberta emitiram votos, 75,2 por cento rejeitaram a realização de um futuro plebiscito sobre se a província ocidental deveria secessar da federação canadense. Aproximadamente um quarto votou sim pela secessão.
Embora o voto sim não tenha sido insignificante, os separatistas de Alberta não conseguiram reunir o ímpeto de desafios anteriores ao arranjo federal do Canadá, como em 1995, quando os Quebecois falharam por pouco (49,2 por cento a favor; 50,8 por cento contra) em dar ao seu governo provincial a autorização para declarar soberania. Embora o apoio à secessão de Quebec tenha diminuído substancialmente cinco anos depois, 40,44 por cento dos Quebecois ainda estavam a favor de sair ou negociar um novo arranjo dentro da federação. No entanto, sob uma perspectiva geopolítica, o resultado do referendo da segunda-feira provavelmente terá, no curto prazo, um impacto tão profundo, e talvez até maior, do que o fracasso dos votos de Quebec.
parceria aprofundada
A decisão do eleitorado de Alberta é importante para o Sr. Carney em duas frentes. Primeiro, ela retira de Donald Trump uma força potencialmente desestabilizadora dentro do Canadá que poderia ser utilizada na prossecução de sua guerra comercial e arrogância política contra o Canadá.
Segundo, sem precisar constantemente olhar para os ombros para avaliar o estado da instabilidade doméstica do Canadá, o Sr. Carney pode se dedicar ao negócio de negociar novos acordos comerciais e parcerias econômicas, como aquele recentemente levantado como possibilidade com a União Europeia (UE), bem como reunir potências médias para um lugar à mesa onde uma nova ordem global será forjada, caso contrário, como ele alertou em Davos em janeiro, elas se encontrarão "no cardápio".
É neste contexto e com a maior liberdade de manobra do Sr. Carney que faz sentido uma parceria mais profunda entre o CARICOM e o Canadá. Os países do Caribe claramente não são 'potências médias'. No entanto, eles representam números: 15 estados, cuja voz coletiva ressoa em uma escala maior do que seus esforços individuais. Além disso, o CARICOM tem parceiros de mentalidade semelhante no Sul Global que também insistem em ter lugar à mesa e com quem o Canadá pode fazer negócios.
Os Estados Unidos, o Canadá e o México são membros de um acordo comercial trilateral que representa uma estimativa de US$ 1,5 trilhão em comércio entre eles anualmente. Os Estados Unidos e o Canadá bilateralmente representam cerca de US$ 880 bilhões, dos quais as exportações canadenses para os EUA, incluindo serviços, são aproximadamente US$ 453 bilhões.
Mas desde seu retorno à presidência dos EUA há 22 meses, o Sr. Trump inexplicavelmente virou de cabeça para baixo o acordo, impondo tarifas pesadas a algumas importações do Canadá e acusando o Canadá de 'roubar' os Estados Unidos. O Sr. Trump também diminuiu o Canadá, dizendo que deveria ser um estado dos Estados Unidos. Ele também se referiu ao Sr. Carney e ao seu antecessor, Justin Trudeau, como 'governador', implicando que o Canadá é um estado dos EUA.
Além disso, alguns aliados de Trump no movimento conservador dos EUA ajudaram a alimentar as chamas da secessão na Alberta. De fato, líderes da secessão também se reuniram com altos funcionários da administração dos EUA, contra as normas de não interferência na política interna de um país.
É contra este pano de fundo, bem como uma obstrução mais ampla da ordem global pós-guerra, que o Sr. Carney, em Davos, declarou que se trata de uma 'ruptura permanente, não uma transição'.
"Nós (Canadá) estamos calibrando nossos relacionamentos, para que sua profundidade reflita nossos valores, e estamos priorizando um amplo engajamento para maximizar nossa influência, e dada a fluidez do mundo no momento, os riscos que isso impõe e as apostas sobre o que virá a seguir", disse ele.
compartilhar tradições políticas, ethos
O Canadá e os países do Caribe possuem relacionamentos de séculos e, como ex-colônias britânicas, democracias no estilo de Westminster e membros da Commonwealth, compartilham certas tradições políticas e um ethos. Além disso, o Canadá e a CARICOM têm um acordo não-recíproco que fornece acesso isento de tarifas ao mercado canadense para a maioria das mercadorias da região. Houve negociações intermitentes ao longo de vários anos sobre reciprocidade.
Existe uma base na qual a parceria Canadá-Caribe pode ser expandida e fortalecida. Com o Canadá tendo agora experimentado o bullying de um vizinho mais poderoso, o Sr. Carney deve apreciar os efeitos da exclusão histórica de países mais abaixo na hierarquia global percebida, alguns dos quais ainda não eram estados-nação quando a ordem antiga estava sendo desenhada.
A lógica do discurso do Sr. Carney em Davos sugere que o Canadá deveria querer tê-los à mesa e não no menu desta vez. Nesse aspecto, a CARICOM deve aceitá-lo pela palavra e confiar em sua intenção, especialmente agora que ele está menos distraído.
